项目申报单位应向项目核准机关提交立项申请报告一式五份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。企业投资建设应由地方政府投资主管部门核准的项目，须按照地方政府的有关规定，向相应的项目核准机关提交项目申请报告。

　　项目申报单位在向项目核准机关报送项目申请报告时，需附送以下文件：

　　1、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

　　2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

　　3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

　　4、根据有关法律法规应提交的其他文件。

　　报告受理

　　项目核准机关如果认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目申请报告后5个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

　　委托评估

　　项目核准机关在受理核准申请后，如若需要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。

　　行业主管部门审核

　　项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。

　　征求公众意见和专家评议

　　对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

　　核准期限

　　项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对立项报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位说明。