发布时间:2020-05-14 16:15:08
首先,技术在项目中所占地位决定了必须对拟建项目进行技术评估。科学技术是第一生产力,对于一个建设项目,技术是它的生命力,用先进适用的技术装备我国的各产业部门,是加速国民经济发展,提高社会生产力水平的根本途径,也是固定资产投资的重要任务。先进适用的技术,必然使企业的生产经营蓬勃发展,使企业的产品具有强大的市场竞争力。反之,采用落后的技术,必然生产效率低下,使企业无法经营而被市场淘汰。一个拟建项目的技术方案,也基本上决定了项目建成后的技术装备和生产技术水平,以及企业的产品产量、质量、成本和经济效益。因此,为合理确定拟建项目的技术构成,保证采用先进适用的技术,在项目评估时,必须把技术评估作为核心来看待,这是关系项目成效的关键环节。
其次,建设项目的技术问题具有多层次性、相关性和复杂性。随着当代科学的高速发展,技术进步的速度大大提高了。新技术出现的周期越来越短,越来越多的新技术涌现使得能满足同一功能要求的技术方案日趋多样化。由于技术的多层次性,在为项目的技术决策提供了更多选择余地的同时也增加了项目技术问题的复杂性。此外,项目的技术选择也不是一项孤立的事情。不能仅从本企业的目前利益出发,而应与所在行业,甚至整个经济系统的条件相适应。一个项目,特别是大中型项目,常有一系列相关项目与之配套。因此,仅仅分析项目本身的技术问题是不够的,必须结合相关项目的技术问题进行全面的、多层次的技术分析,以便按照项目各组成部分的最佳结合选出适宜的技术方案。
第三,技术评估在整个项目评估中处于承上启下的重要地位。技术评估是项目建设必要性评估与建设生产条件评估的继续和深化,同时又是后面各环节评估工作的前提。一个项目只有当技术方案出来后,才能以此为依据进行投资、产品成本和各项技术经济指标的计算利用这些指标和其他经济参数,才能进行项目的财务评估和经济评估。如果通过技术评估认为项目的技术方案不可行,也就没有必要进行财务评估和经济评估。如果投资决策时对项目的技术方案进行了更改修正,则项目的一系列经济指标也需要更改,再重新进行财务评估和经济评估。如果技术评估不充分、不全面,甚至不正确,那么项目的财务评估和经济评估是毫无意义的。
第四,技术评估是独立、客观、公正的评估。技术评估是从全局的角度,对备选的技术方案给予比较客观和公正的评估,既不抱有某种倾向,也不受任何部门的限制。只是依据项目的实际情况,审查原有基础参数的客观真实性。分析和发现存在的技术问题,并提出自己的建议,使技术方案更加完善合理,促使项目的建议卓有成效。
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